京津冀协同发展格局下多个大港如何对接待解dd-【新闻】

发布时间：2021-04-05 22:26:19 阅读：次来源：电锤厂家

京津冀协同发展格局下多个大港如何对接待解

近日，河北公布了该省港口前三季度业务量官方数据。

截至9月底，前三季度河北省港口货物吞吐量累计完成7.1亿吨，同比增长9.2%。其中，港口集装箱吞吐量方面，秦皇岛港完成31.2万标箱，同比增长10.3%；唐山港完成75.3万标箱，同比增长50.6%；黄骅港完成23.6万标箱，同比增长44%。

而申银万国证券10月13日研报称，天津港2014年9月箱量同比增长16.9%至105.9万标箱。天津港年初公布的主要目标是：港口货物吞吐量达到5.3亿吨，集装箱吞吐量达到1400万标箱。

与此同时，天津港再迎政策利好。国务院近日正式批准天津港口岸新一轮扩大对外开放计划，未来国际贸易吞吐量将进一步提升，同时推动了滨海新区实现投资与服务贸易便利化进程，为实现天津建设国际港口城市提供口岸开放支撑。

根据津冀两地交通一体化合作备忘录，天津港发展定位于强化综合性枢纽和集装箱干线港地位，河北港口着力于建设国际能源大港，以能源、原材料等大宗物资运输为重点，两方将共同打造北方国际航运中心和国际重要湾区港口群。

在京津冀协同发展的格局之下，津冀区域内多个世界级亿吨大港如何实现有效对接，“利用各自航线优势，展开货物中转联运，建立集装箱信息同享机制，共同推动航运公司在两地港口直靠直”，实现互生共赢成为下一步待解的问题。

天津港口新增开放港区获进出口贸易权

近日，国务院正式批准天津港口岸新增对外开放水域1120平方公里，新增码头岸线69.1公里，新建对外开放码头泊位71个。这一新纳入的开放水域和开放岸线已经涵盖天津港所有作业港区及码头，天津港口向实现全线开放的大格局再近一步。

天津海港是中国北方最大的贸易口岸。

2013年，天津港货物吞吐量突破5亿吨，世界排名第四位；集装箱吞吐量突破1300万标箱，世界排名第十一位。全港70%左右的货物吞吐量和50%以上的口岸进出口货值来自天津以外的各省区。

天津市政府口岸服务办公室介绍，天津海港口岸现由北疆港区、东疆港区、南疆港区、临港工业港区、海河港区、北塘港区等六个港区组成。对外开放水域面积470平方公里，港区陆域面积107平方公里，拥有各类泊位151个，泊位岸线长31.9公里。

此番经国务院批准后，天津港口岸开放水域将从470平方公里扩大到1590平方公里，码头岸线总长扩大到148公里，批准新建的码头泊位从75个增至146个，开放程度大为增加。

新华社报道，此次批准主要是扩大到了天津港南部的大沽口、南港等港区，批准扩大开放后，这些新增的开放水域和码头将获得开展进出口贸易的权利。

不过这只是第一步，接下来还需要完善通关配套，统一验收后才能真正实现开放。

值得注意的是，天津港下辖的东疆港区，是当前天津市申报自贸区的主要阵地。此番扩大开放将为支持东疆及滨海新区周边加快涉外体制改革创造条件，同时极大提升投资和服务贸易便利性。

在申报自贸区的“合唱”中，天津自贸区一直是其中的热门选手。《第一财经日报》8月间曾报道，天津申报自贸区的方案已经通过相关多个部委的批复，目前正在等待国务院的最终批复。

此外，在此次扩大开放的区域内，还包括正在建设的30平方公里的世界级人工港岛——东疆二岛，目前正处于外围防波堤前期建设阶段。

已经建设成陆的东疆一期是占地约30平方公里的人工岛，其中，占地面积10平方公里的东疆保税港区是目前我国最大的保税港区，是北方国际航运中心的核心功能区，具备国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易和出口加工等功能。

津冀港口的竞合

环渤海地区拥有多个世界级亿吨大港。其中，在渤海湾西岸640公里的海岸线上，港口布局较为密集、竞争较为激烈，从北到南依次分布着秦皇岛、唐山、天津、黄骅四大港口。其中，天津港和曹妃甸港区的距离只有38海里。

不管是天津还是河北，未来发展的目光都望向了海的方向。

河北省委书记周本顺指出，全省四大攻坚战的重中之重是沿海地区，沿海地区重中之重是曹妃甸。

曹妃甸位于首都经济圈的重要位置，距北京192公里，距天津120公里。这里拥有69.5公里的深水岸线，常年不淤不冻，是渤海沿岸不需开挖航道和港池即可建设30万吨级以上大型泊位的天然港址。境内浅滩、荒地面积1000多平方公里。

在中国区域经济学会副理事长兼秘书长陈耀看来，曹妃甸和天津港同属环渤海区域，两地发展模式基本相同，依托港口，发展大进大出的产业，从而带动城市和地区的发展。

从河北省到曹妃甸各级官员多次在公开场合表示，京津冀协同发展上升为重大国家战略，特别是京冀两地共同打造曹妃甸协同发展示范区框架协议的正式签署，是曹妃甸实现跨越崛起面临的最大的机遇、最宝贵的机遇、最现实的机遇，要早日把曹妃甸建成京津冀协同发展的示范区。

对此，中国社科院城市发展与环境研究所副所长魏后凯称，建设国际航运中心，曹妃甸与天津双方应携手。

“我国北部的环渤海湾地区应该建设起一个国际航运中心，但是单纯依靠天津或曹妃甸来打造都有难度，天津滨海、北京与曹妃甸可以通过多种方式更多地参与进来。”魏后凯表示。对曹妃甸港区而言，明确自身定位，积极融入天津滨海新区的发展，是“后来者”的发展之路。

天津港与曹妃甸港之间的微妙关系只是一个缩影。2013年，世界排名前15名的港口中，有8个集中在环渤海地区。更亟待顶层设计解决的问题是，基于多方共同利益所在，要提升津冀地区港口的综合竞争力，其各个主要港口之间必须采取竞争合作策略。

根据津冀两地签署的《交通一体化合作备忘录》，津冀港口要利用各自航线优势，展开货物中转联运，建立集装箱信息同享机制，共同推动航运公司在两地港口直靠直装。

近日，唐山市委副书记、曹妃甸区委书记郭竞坤在谈及曹妃甸发展时强调，要把综合大港建设作为协同发展的最大优势，加快港口建设，推动港口转型，促进港区联动。

目前，港口领域的合作也不乏令人瞩目的实际行动。天津港集团与河北港口集团出资20亿元组建了渤海津冀港口投资发展有限公司，这家公司注册于东疆保税港区，负责京津冀地区港口项目的投资与开发，将整合资源，推动两地海陆和港口交通运输一体化。