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造纸厂黑水包围学校 潮阳遭遇关停难

日前，汕头市潮阳区对所辖的金浦街道太和坑工业区内的8家再生造纸企业进行整治。目前已有4家企业按照规定重新安装排污设备，经潮阳区政府批准进行试生产。另4家已实行断电停产整顿，按照国家有关规定，这些未经环保审批且无除污设施的企业本应予以关闭，目前却遭遇关停难。

造纸厂黑烟黑水包围学校农舍

潮阳新世界中英文学校坐落在和平镇高丰村，与金浦街道梅东村、梅西村(即太和坑工业区)毗邻，离最近的一家造纸厂只有一墙之隔。在整治行动前，4000余名师生因饱受污染之苦而怨声载道。他们反映，厂区内的烟囱喷出浓烟，烟雾迅速扩散，变成一朵朵蘑菇云，遮天蔽日，在地面形成一片阴影。一些学生告诉： 造纸厂就在学校附近，平时传出烦人的噪音。烟囱船用缆索冒出滚滚黑烟，风一吹全部飘向学校，教室和宿舍都蒙上一层厚厚的灰尘。 该校一些教师说，老师、家长和学生都盼着早日解决这个问题，可能是浓烟太多导致空气污染的缘故，部分老师和学生经常感到咽喉不适。一位刘姓学生的家长说： 4年前，我把孩子送到这所学校读书，没想到这两三年学校旁边建了这么多造纸厂，围墙外就有6条烟囱，更新了比较结果的数据离学校最近的只有50米远，校园里气味刺鼻，有的学生只能戴口罩上课。不得已，我只得将孩子转学。

造纸厂周边的村落高丰村、白石村一万多居民也啧有烦言。一位村民说： 纸厂烟囱一排放螺尖丝锥，房子、家具、蔬菜上面全是黑色颗粒，试样应由两个直径约为50mm我们连窗户都不敢开。村子里的小河以前有鱼，现在全死光了，河水上漂着黑色漂浮物，涌动白色泡沫，连庄稼都无法直接取水灌溉。

违法企业停而不关污染难禁

了解到，根据潮阳区政府制定的整治方案，对8家造纸厂的整治分为两类：一类是经过环保审批有望治污的4家企业实施停产整治，一类是对没有任何环评手续治污无望的4家企业实施关闭。对于其中的第一类企业，环保部门加强监管，今年9月底汕头市环保局环境监测中心进行了两次监测，结果表明污染物能够达标排放，目前已在试生产。

对于应予关闭的企业，区环保局除了巡查外束手无策。环保人士说： 我们目前能做的，只能加强日常的巡查监管，防止其擅自恢复生产，继续排污。显然这不是长久之计，但环保部门执法手段有限，无法对其实施关闭。 他说，严格来讲，螺杆扭矩不能逾越红标这4家企业没有办理环评手续，并不能纳入环保监管主体。按照有关法规，应该拆除设备，实行关闭， 但要做到这一点，依靠环保一家显然是不可能的。 他无奈地说。

环保前置审批或有意忽略

潮阳区环保局监察股一名工作人员说，《环评法》早在2002年就已实施，但4家造成极大污染、应予关闭的纸厂就有3家是在2005年和2006年投产的，照样办理了开办企业的营业执照和安装锅炉阻燃胶带等特种设备的手续， 但是环保前置审批却被有关部门有意无意地忽略了，除此之外，从目前调查的情况看，这几家纸厂用地也存在极大问题。 这位工作人员说。

村民一针见血说出其中猫腻

近日在太和坑实地调查时，新世界中英文学校部分家长反映，在夜间和清晨仍有纸厂不时排放浓烟。他们担心，难以关闭的纸厂会造成污染反弹。关闭小造纸厂为何这样难呢？居住在附近的一些村民直言不讳地说：造纸是暴利行业，有的职能部门也不希望彻底关停，目的是 放水养鱼 ，对公可以罚款直到调理合格为止，对私可以让纸厂感恩送实惠。